养老产业发展需要长期资金投入，升级由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。

从过往实践来看，版和2018年10月，版和财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。如支持金融机构依法合规发展养老金融业务，秋叶提供养老财务规划、资金管理等服务。

梳理政策思路，升级落实五篇大文章工作的重点主要有：升级运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。科技金融政策主要涉及支持科技贷款、版和拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。去年11月份，秋叶新发放的私人控股企业贷款加权平均利率4.24%，与上年同期相比下降了23个基点。

升级1）央行相关结构性货币政策工具继续强化支持。我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，版和但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。

此外，秋叶PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。

央行结构性货币政策工具丰富，升级不断增加相关工具额度，支持力度大。目前，版和我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。

截至2023年末，秋叶我国支农再贷款余额为6562亿元，秋叶支小再贷款余额为1.7万亿元，扶贫再贷款余额为1222亿元，再贴现余额为5920亿元，普惠小微贷款支持工具余额为526亿元，普惠小微贷款减息支持工具余额269亿元,普惠养老专项再贷款余额18亿元。其中，升级科技创新再贷款支持高新技术企业、升级专精特新中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技创新企业，该资金也能够起到一定杠杆作用，央行在2023年8月新闻发布会上披露，截至2023年6月末，科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。

（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，版和外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，版和允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。4)通过财政政策、秋叶货币政策、产业政策等多维度支持，几家抬解决民营小微及涉农部门融资问题。

(责任编辑：台东县)